令人忧虑的是, 我国航空货运严重依赖国外企业,航空物流已经成为我国国际供应链凸显的突出短板。在新一轮全球产业重构背景下,如何提高我国航空物流供应链体系的全球竞争力和抗风险能力,已成保障产业链供应链安全的重要抓手,也是我国产业转型升级和优化国际供应链的重大命题。
以下数字可以说明这一问题:我国与欧洲航空货运中80%是手机、笔记本、冷链生鲜、服装奢侈品等高附加值产品,而芯片等产业的全球供应链几乎全靠航空货运完成。据统计,航空货运量大约占全球贸易总量的1%,但货值却占全球贸易总量的36%。
当今世界,科技进步带来时空压缩,需求升级,航空货运已成为高端产业国际供应链体系的核心环节。我国是世界第一大货物贸易国、第二大经济体,但我国航空货运,尤其是国际航空货运与中国的经济体量和国际地位严重不匹配。发展中仍面临航空运力“少”而“乱”、资源设施“缺”而“散”、海外网络“疏”而“虚”、企业主体“小”而“弱”等四个方面的突出问题。
航空货运已成全球产业竞争利器,航空货运对诸多高附加值产业或产品具有不可替代性。新一轮全球产业重构中,国际航空货运成为产业集聚的先导因素和赢得产业竞争的利器,国际航空货运能力已成为影响新一轮全球产业重构的“基础设施”。
迫切需要进一步厘清“客”与“货”的关系。建议加快开展国际航空货运能力建设专项规划和配套政策体系设计。邀请航空货运企业、货主企业、行业专家、行业协会等多方参与,共同组建“国家航空货运能力建设咨询委员会”,作为顶层设计实施方案制定、专项政策和行动计划制定、行业管理、航空资源优化配置等方面的专业化决策支持机构。